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阜寧縣建設(shè)工程項目招標(biāo)公告(資格后審)
項目編號：FNCG【2016】138號
一、 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 阜寧縣交通運輸局辦公樓裝修改造工程 已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 阜寧縣交通運輸局 ，建設(shè)資金來自 多渠道籌集 ，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程地點： 阜寧縣香港路596號
2.2工程規(guī)模： 建筑面積約4500m2，框架六層。
2.3預(yù)算價： 173.77 萬元；
2.4計劃工期： 90 日歷天；
2.5本招標(biāo)工程共分 一 個標(biāo)段。
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標(biāo)段編號
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標(biāo)段名稱
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招標(biāo)范圍
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工期（日歷天）
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01
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阜寧縣交通運輸局辦公樓裝修改造工程
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改造、裝飾、水電改造
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90
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三、 投標(biāo)人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級： 二級及其以上建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)等級或三級（含）以上建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工企業(yè)資質(zhì)等級；
3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
3.6投標(biāo)項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級：小型項目管理師或二級及其以上房屋建筑工程專業(yè)建造師；
3.7投標(biāo)項目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）；
3.8項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：
3.8.1 項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的，無在建工程是指擬派項目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)文件遞交截止之日起未同時在其他項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)（如在其他項目擔(dān)任非項目負(fù)責(zé)人職務(wù)的，允許參加本次投標(biāo)）。
3.8.2項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目負(fù)責(zé)人變更備案手續(xù)的。
3.8.3 項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。
3.9招標(biāo)人不同意投標(biāo)申請人以聯(lián)合體形式投標(biāo)；
3.10投標(biāo)申請人有不良行為記錄且在公告期內(nèi)的以及被有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參與投標(biāo)。
3.11符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、招標(biāo)文件的發(fā)售
1、招標(biāo)文件發(fā)售時間：2016年8月29日8:30至2016年9月2日17：30（節(jié)假日除外）；
2、招標(biāo)文件發(fā)售地點：阜寧縣公共資源交易中心（阜寧縣香港路592號審計局大樓）一樓大廳招標(biāo)文件發(fā)售窗口（聯(lián)系電話：0515-89791601）；
3、招標(biāo)文件售價 300元/份，售后不退。
五、投標(biāo)保證金和履約保證金
投標(biāo)保證金數(shù)額為人民幣叁萬元整；
履約保證金數(shù)額為中標(biāo)價的 5% 。投標(biāo)保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。
六、招標(biāo)最高控制價 ： 173.77 萬元。
七、付款方式：
工程竣工經(jīng)驗收合格后，付合同價款的60%，工程竣工驗收合格滿一年并經(jīng)縣審計部門審計結(jié)束后，付審定價款的20%；余款待質(zhì)保期滿后，且無質(zhì)量問題一次性付清。（上述付款均無息）
八、評標(biāo)辦法 ：合理低價法
本工程招標(biāo)評標(biāo)方法“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價C值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，確定報告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
九、 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人： 阜寧縣交通運輸局 招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司
地 址： 阜寧縣香港路596號 地 址： 阜寧縣躍進(jìn)花苑東門向南20米
郵 編： 224400 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 張主任 聯(lián) 系 人： 曹力
電 話： 18912561833 電 話： 18021800138
傳 真： 傳 真：
電子郵件： 電子郵件：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
2016 年 8 月 29 日
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價C值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，確定報告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：
1、資格審查（資格后審）
評標(biāo)委員會首先應(yīng)對投標(biāo)人提供的資信標(biāo)內(nèi)的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進(jìn)行核對，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應(yīng)在第一時間內(nèi)啟動澄清程序，要求該投標(biāo)人作出說明。評標(biāo)委員會成員對自己審核的資信標(biāo)內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求，對所有投標(biāo)人提供的下列資料進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審：
1)投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件；
2)投標(biāo)人帶二維碼的企業(yè)施工資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件；
3)投標(biāo)人安全生產(chǎn)許可證（副本）原件及復(fù)印件；
4)投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書（臨時執(zhí)業(yè)證書）原件及復(fù)印件；投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人的B類安全考核合格證書原件及復(fù)印件；
5)投標(biāo)人所在地社保部門出具的至少包含2016年1月至 2016年6月連續(xù)6個月下列人員：包括項目負(fù)責(zé)人和授權(quán)委托人在本單位參加養(yǎng)老保險的繳費清單或證明（以上人員參保證明需注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，且無欠費）的原件及復(fù)印件
6)滿足招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績材料（包括對應(yīng)的工程中標(biāo)通知書、承發(fā)包合同和竣工驗收證明等）原件及復(fù)印件；
7)投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
投標(biāo)人提供的資格審查資料必須保證復(fù)印件（掃描件）與原件一致，且復(fù)印件（掃描件）完整、清晰可辨；證件間主要信息應(yīng)當(dāng)一致（如果不一致，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2、初步評審
評標(biāo)委員會根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和第二章第6.4條規(guī)定的無效標(biāo)條款對每一份投標(biāo)文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標(biāo)處理。
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提供評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標(biāo)人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定該項評審因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)，作無效標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示。
2.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)人名稱
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與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
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投標(biāo)文件格式
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符合第八章投標(biāo)文件格式要求
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投標(biāo)承諾函、授權(quán)委托書
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是否有簽章
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報價唯一
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只能有一個有效報價
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2.2響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標(biāo)、投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審，未響應(yīng)的按無效標(biāo)處理。
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)內(nèi)容
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符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定
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工期
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2條規(guī)定
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工程質(zhì)量
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3條規(guī)定
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投標(biāo)有效期
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1條規(guī)定
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投標(biāo)保證金
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4條規(guī)定
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已標(biāo)價工程量清單
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符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計算正確性
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2.3 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；
（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；
（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。
2.4 投標(biāo)報價經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3、詳細(xì)評審
評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認(rèn)定為無效標(biāo)的不能進(jìn)入本階段評審。
3.1商務(wù)性評審
3.1.1對通過初步評審和技術(shù)標(biāo)評審的有效投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進(jìn)行：
（1）投標(biāo)人的報價符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求。
（2）投標(biāo)人的報價不高于招標(biāo)控制價H。
（3）投標(biāo)文件未擅自改變招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價；未改變招標(biāo)文件中的不可競爭費和規(guī)費等不能改變的內(nèi)容（①現(xiàn)場安全文明施工措施費，②規(guī)費，③稅費等不可競爭費用）。
（4）評標(biāo)基準(zhǔn)價C值計算：
以下兩種方法由投標(biāo)人代表在開標(biāo)時隨機抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。
方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A）。
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%（若為多標(biāo)段招標(biāo)，K值保持不變）。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A），招標(biāo)控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；K2 的取值為88%。Q1、K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定（若為多標(biāo)段招標(biāo)，K1、Q1值保持不變）。
評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。
有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。
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