各有關供應商：
我廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心受采購人中共東興市委宣傳部委托，擬對共東興市委宣傳部融媒體平臺及信息中心內容建設采購項目(DXZC20170575)進行公開招標采購，為了保障招標活動各方當事人合法權益，現(xiàn)對本項目的潛在投標單位資格條件要求、投標人須知、評標辦法等內容予以預公示。各有關潛在投標人、專業(yè)人員等若認為本項目上述要求存在唯一性或排他性等問題，請于2017年 10 月31日12時前以書面形式(意見函須加蓋公章)向我廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心反映，以便我廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心完善采購文件。如潛在投標人需提交意見函，請攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)副本復印件(加蓋公章，一份)、經(jīng)辦人身份證原件及復印件(加蓋公章，一份)提交意見函原件。意見函應注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。專業(yè)人員個人請?zhí)峤灰庖姾灻?，并附身份證、職稱等復印件。
對各有關潛在投標人、專業(yè)人員等逾期送達、匿名送達以及其他不符合上述條件的意見函件我廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心不予受理。
地址：防城港市港口區(qū)珍珠路69號
項目負責人：吳興紅 周劍
聯(lián)系電話:0770-2871515 18907702003
附：中共東興市委宣傳部融媒體平臺及信息中心內容建設采購項目(DXZC20170575)招標文件資格條件要求、投標人須知、評標辦法。
中共東興市委宣傳部
廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心
2017年10月26日
第一章 公開招標公告
廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心受中共東興市委宣傳部委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，經(jīng)東興市財政部門批準的政府采購計劃表(編號：DXZC20170575)，現(xiàn)對中共東興市委宣傳部融媒體平臺及信息中心內容建設采購項目進行公開招標，現(xiàn)將本次公開招標有關事項公告如下:
一、項目名稱: 中共東興市委宣傳部融媒體平臺及信息中心內容建設采購項目
二、項目編號：HC(3)2017038GDX
三、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：
具體內容詳見采購文件采購需求。
四、采購預算價：95萬元。
五、本項目需要落實的政府采購政策：
1、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)。
2、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)。
3、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)。
4、《政府采購中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫【2016】125號)。
六、投標人資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、國內注冊(指按國家有關規(guī)定要求注冊的),可生產(chǎn)、研發(fā)本項目軟件系統(tǒng)并能進行相應的系統(tǒng)集成、安裝調試、售后服務和培訓的具備資格的供應商;
3、對在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn )、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn )等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且處罰期未結束的供應商，不得參與政府采購活動;
4、本項目不接受聯(lián)合體投標。
七、招標文件的獲?。?/p>
1.發(fā)售時間：2017年 月 日公告發(fā)布之時起至2017年 月 日止(工作日上午9：00～12：00，下午14：30～17：00);
2.發(fā)售地點：防城港市公共資源交易中心(防城港市迎賓路紅樹林大廈東塔7樓707室)。
3.售價：招標文件工本費每本 250 元，售后不退。
4. 獲取招標文件的方式：購買時需提供(1)提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”正本或副本復印件;(2)稅務登記證復印件和組織機構代碼證復印件(營業(yè)執(zhí)照為三證合一的，不須提供);(3)經(jīng)辦人身份證、授權委托書原件(委托代理時必須提供);
八、投標保證金： 壹萬伍仟 元。
投標人應于投標截止時間前將投標保證金以電匯、轉帳等非現(xiàn)金形式交至以下賬戶。
開戶名稱：防城港市公共資源交易中心
開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行防城港市分行
銀行賬號：945 002 010 013 388 892
注：必須是以投標單位的名義繳納，在轉賬底單的附言中須注明中共東興市委宣傳部融媒體平臺及信息中心內容建設采購項目名稱或項目編號投標保證金。
九、投標截止時間和地點:
投標人應于2017年 月 日下午 時 分前將投標文件密封提交到防城港市公共資源交易中心 (防城港市迎賓路紅樹林大廈東塔)，逾期送達或未按要求密封的將予以拒收(或作無效投標文件處理)。
十、開標時間及地點:
本次招標將于2017年 月 日下午 時 分截標后在防城港市公共資源交易中心 (防城港市迎賓路紅樹林大廈東塔)開標，投標人必須派法定代表人或委托代理人出席開標會議(法定代表人須攜帶法定代表人身份證明書原件和身份證復印件出席、營業(yè)執(zhí)照復印件、投標保證金轉帳證明材料;委托代理人須攜帶身份證復印件、法定代表人授權委托書原件出席、營業(yè)執(zhí)照復印件、投標保證金轉帳證明材料。)上述所有資料須加蓋單位公章，提供原件核查。
十一、聯(lián)系事項：
1.采購人名稱：中共東興市委宣傳部
地址：東興市政府大樓
聯(lián)系人及電話：王工 13557007709
2.采購代理機構：廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心
地址：防城港市港口區(qū)珍珠路69號
項目負責人：吳興紅 周劍 聯(lián)系電話:0770-2871515 18907702003
3.監(jiān)督部門：東興市政府采購管理辦公室，聯(lián)系電話：0770-2236701
十二、網(wǎng)上查詢地址：
http://www.ccgp.gov.cn (中國政府采購網(wǎng))、http://www.gxzfcg.gov.cn (廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)) 、http://www.dxzf.gov.cn /(東興市人民政府門戶網(wǎng)站)、http://www.guangxibid.com.cn (廣西招標網(wǎng))。
采購人名稱：中共東興市委宣傳部
采購代理機構：廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心
2017年 月 日
第二章 招標項目采購需求
一、說明：
1、本項目需求中的設備品牌型號、技術參數(shù)及其性能(配置)僅起參考作用，投標人可選用其他品牌型號替代，但這些替代的產(chǎn)品要實質上相當于或優(yōu)于參考品牌型號及其技術參數(shù)性能(配置)要求。
2、本需求中參考品牌型號規(guī)格及技術參數(shù)不明確或有誤的，或投標人選用其他品牌型號替代的，請以詳細、正確的品牌型號、技術參數(shù)(配置)同時填寫投標報價明細表和技術規(guī)格偏離表。
3、投標人必須自行為其投標產(chǎn)品侵犯其他投標人或專利人的專利成果承擔相應法律責任;同時，具有產(chǎn)品專利的投標人應在其投標文件中提供與其自有產(chǎn)品專利相關的有效證明材料，否則，不能就其產(chǎn)品的專利在本項目投標過程中被侵權問題提出異議。
二、基本要求
1.整體方案要求
1.1整體規(guī)劃、分步開發(fā)實施;分產(chǎn)品、分模塊逐步開發(fā)實施;
1.2應用系統(tǒng)、平臺用戶、業(yè)務資源與流程數(shù)據(jù)一體化設計;
1.3以B/S 為系統(tǒng)平臺構架;
1.4可實施性、可靠性原則;
1.5易用性、適用性，可擴展性、可復用性原則;
1.6預留與業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)和報表系統(tǒng)的接口;
1.7通過對功能權限、區(qū)域和流程節(jié)點等權限的定義和分配，防止用戶對系統(tǒng)越權操作;
1.8系統(tǒng)具有二次開發(fā)能力，支持可視化流程定制，用戶可以定制各種模板(公文模板、合同模板等)，可以整合其他應用系統(tǒng)，進行門戶統(tǒng)一管理;
1.9要求提供的產(chǎn)品有自有知識產(chǎn)權證明;
1.10 支持Android以及IOS系統(tǒng);
1.11電商業(yè)務模塊要求提供電信增值業(yè)務許可證資質。
2.最大在線人數(shù)
2.1 小程序及微信：并發(fā)需求300～800QPS。要求提供CDN加速/異地緩存，多機負載等技術解決方案。
3.★項目完成時間：工期30個工作日。
4.本項目采購預算：95萬元。
5.本項目需提供項目基礎平臺部分現(xiàn)場演示。
6.★售后技術服務要求
6.1.免費送貨上門，現(xiàn)場安裝、調試，并在用戶使用地免費培訓系統(tǒng)使用人員;
6.2.各項性能指標達到技術要求的，由供需雙方共同簽字認可，現(xiàn)場驗收;
6.3.提供全套說明書并包括簡易的中文操作說明和注意事項;
6.4.從驗收之日起提供3年的免費售后服務，產(chǎn)品支持終身迭代、補丁和升級;
6.5.詳細完整的技術服務方案。根據(jù)系統(tǒng)維護服務的范圍和要求，提出針對性的后期維護方案，包括故障處理的流程、響應時間、管理體制、維護人員等;
6.6.系統(tǒng)發(fā)生故障時接到通知即時響應，4小時內處理;
6.7.投標時須提供系統(tǒng)技術方案、項目實施方案、培訓方案、售后服務方案;
6.8.投標方指定的項目經(jīng)理必須具有組織類似項目的管理經(jīng)驗，并有成功的案例，且保證參加此項目的全過程;
6.9.招標方要求投標方提供的技術人員必須確保質量和數(shù)量，熟識軟件功能，并能熟練使用，并必須全職參與，投標方指定的工程實施人必須擁有成功的類似工程項目的實施經(jīng)驗，且兩年內成功實施過三次以上的類似項目，并要求在方案中列明工程實施人員所實施過的工程案例及實施情況，招標方對投標人項目小組不合要求的成員可以提出更換，投標方應無條件接受招標方的要求。
★7.質保期：本項目軟件質保期不少于3年。
8.核心產(chǎn)品：PC網(wǎng)站及后臺管理系統(tǒng)(中越文雙語,同時開通手機版網(wǎng)站)。
三、建設需求
3.1軟件部分
| 項號 | 產(chǎn)品或服務內容 | 類型 | 技術要求 |
| 1 | 信息中心采編系統(tǒng)（全區(qū)口岸信息中心中央廚房） | 軟件 | 一、總體要求1.移動客戶端同時支持android4.0及以上和ios7.0及以上各版本系統(tǒng)?？筛采w支持目前市面各大主流手機。2. PC端支持Windows、Linux跨平臺的操作系統(tǒng)。3.提供多級（3級以上）稿件審核機制解決方案。4.提供在線投稿、稿件查詢、編輯審核、總編輯審核、系統(tǒng)管理等功能。二、基本功能模塊及需求（一）在線投稿1.支持在線投稿，支持稿件查詢，支持查看稿件狀態(tài)，支持填寫作者、標題、摘要、關鍵詞等信息，支持選擇存稿和投稿。2.支持上傳Word、PDF、WPS等格式。3.支持文本、片圖、音視頻道，支持手機相機調用。（二）稿件查詢 1.支持稿件狀態(tài)查詢，實現(xiàn)顯示是否送審、意見和出版期數(shù)。2.允許意見劃分為退稿、定用、定稿、刊登。（三）編輯審稿1.允許編輯將已通過的稿件按雜志期數(shù)進行分類初審，并提交給總編終審。2.支持編輯手動添加不是經(jīng)過投稿系統(tǒng)的自投稿件，允許添加新的讀者信息。3.允許修改、查看稿件信息，允許編輯修改、查看稿件信息。4.允許編輯對稿件做出修訂操作，返回給作者修改。5.允許編輯將錯投稿件轉換到相應的欄目。 6.允許編輯下載查看最新稿件版本。 7.允許編輯查看稿件的修訂版本，并可以下載。 8.允許欄目編輯對稿件狀態(tài)做通過、淘汰、備用的修改。9.允許對通過的稿件發(fā)送版面信息表。10.允許點擊屏蔽該稿件后，該稿件將只能查看內容，但不能對該稿件進行采用和二次編輯。11.支持講審核稿件通過投稿系統(tǒng)投至媒體號及APP端。（四）總編輯審稿1.支持編輯將已通過的稿件按報刊期數(shù)進行分類，并進行終審。2.實現(xiàn)總編輯對稿件做出修訂操作，通過審核或退還責任編輯修改。3.允許編輯下載查看最新稿件版本。4.允許編輯查看稿件的修訂版本，并可以下載。5.允許欄目編輯對稿件狀態(tài)做通過、淘汰、備用的修改。6.允許對通過的稿件發(fā)送版面信息表。7.允許總編對已經(jīng)通過初審的稿件進行內容上的審核，決定稿件的錄用與否，并給出相應的建議。（五）系統(tǒng)管理 1.支持用戶管理，支持添加、注冊用戶和修改個人信息； 2.支持權限管理，不同類型的用戶分配不同的權限，瀏覽和管理權限單獨設置。 |
| 2 | ＰＣ網(wǎng)站及后臺管理系統(tǒng)（中越文雙語,同時開通手機版網(wǎng)站） | 軟件 | 一、基本功能模塊及需求（一）站點管理1.網(wǎng)站發(fā)布系統(tǒng)需提供良好的用戶體驗，如鼠標拖拉操作、右鍵集成操作等，界面友好。為管理員提供個性化工作桌面，包括可定制功能、即時短消息、個性界面等。2.網(wǎng)站發(fā)布系統(tǒng)需要支持建設>20個子網(wǎng)站，子網(wǎng)站可由各部門自主維護，包括頁面風格、欄目創(chuàng)建、內容維護、瀏覽權限等，創(chuàng)建站點時具備向導，可以一次性創(chuàng)建欄目結構、存儲結構、模板等的功能。3.主站與子站之間能通過復制、引用、移動等方式實現(xiàn)信息共享，支持批量導入多個站點，實現(xiàn)網(wǎng)站群快速創(chuàng)建。4.支持不同的站點向不同的目標服務器分發(fā)，支持的傳輸類型有文件系統(tǒng)、FTP和SFTP。支持圖片、視頻獨立域名分發(fā)和維護，支持單站點多域名發(fā)布的功能。5.要求能夠管理網(wǎng)站W(wǎng)eb服務器的文件目錄結構，支持自定義配置自動生成站點地圖功能。6.能夠設定各個對象的存儲路徑，要求能夠支持把圖片、音視頻、索引頁面、內容頁面分開存儲的功能。（二）欄目管理1.每個欄目必須可以配置多個個性化模版、單獨設置管理權限、文檔審核工作流。2.支持樹狀方式的欄目管理功能，，管理人員可以根據(jù)網(wǎng)站的內容規(guī)劃進行欄目定制，欄目樹層次和欄目數(shù)量不作限制。3.支持文檔同步發(fā)布功能，可將符合條件的文檔在指定的時間內同步到指定欄目。4.支持欄目的添加、刪除、修改、排序、調整層次、恢復刪除、過期、發(fā)布等功能。5.支持欄目回收站的功能，支持聚合欄目的功能，支持虛實欄目的功能。6.支持欄目模板關系的查看功能、支持欄目與其他頁面引用關系查看功能。7.支持欄目的活動度查看功能，即查看哪些欄目（包括子孫欄目）長時間沒有更新。（三）模板管理1.要求系統(tǒng)提供基于模板管理的網(wǎng)站內容發(fā)布機制，采用內容與表現(xiàn)形式分離的技術，實現(xiàn)模板功能，使網(wǎng)頁策劃人員和美工設計人員可以直接通過可視化編輯界面進行模板的制作和更換，無需編寫代碼，方便網(wǎng)站的內容維護和風格樣式維護。2.通過可視化編輯界面，使用鼠標拖拉就可以設計出頁面，包括布局、資源、風格、內容等設置。3.模板管理可以與站點和不同層級的欄目捆綁，即可以在某個欄目下面創(chuàng)建和管理自身的模板。4.支持模板的新建、導入、導出、修改、刪除、預覽、語法自動檢查等功能，支持外掛式的模板制作功能，支持分層次的模板制作，支持XHTML規(guī)范，XML模板，支持WML格式，支持采用B/S方式制作專題模板，模板的導入支持的格式有zip、php、xml、htm、html。5.模板屬性包括名稱、類別（欄目模板、文章模板）、文件名、創(chuàng)建人、使用情況等，科修改專題模板中的多種專題屬性。支持標題列表的顯示、圖片列表顯示、分頁標題列表的顯示、稿件內容的顯示等多種顯示效果。（四）信息錄入1.需提供可視化內容編輯器，能支持word文檔原樣（圖片、文字及格式）導入提取成為網(wǎng)頁的內容，支持單片或多篇Word文檔導入系統(tǒng)。2.支持插入多種格式的媒體文件，包括：swf類型的Flash文件，asf、avi、mpg、mpeg、mpe、mov、rm、rmvb、wmv等格式的視頻文件；wav、mid、midi、mp3、mpa、mp2、ra、ram、rm、wma格式的音頻文件。支持插入引用各大視頻網(wǎng)站視頻。3.支持文檔自動保存功能，文檔正文發(fā)生改變時，系統(tǒng)會自動保存文檔。如果在編輯文檔過程中編輯器意外關閉，可以通過恢復歷史記錄將自動保存的文檔還原出來。4.支持圖文混排，圖片支持在線編輯水印、縮略圖、抽線壓縮、剪裁大小等功能。5.支持HTML內容的可視化編輯，符合HTML標準，支持熱字、敏感字、關鍵字功能。6.支持圖片組圖管理功能，實現(xiàn)圖片批量編輯內容說明，支持標題圖片功能，可根據(jù)類型不同對圖片大小進行設定。7.支持大文章手動的分頁功能。8.支持復制粘貼的垃圾內容過濾，但保留基本的、與HTML兼容的格式信息。支持自動格式化、去除格式的功能。支持清除冗余HTML代碼功能。支持符號轉換功能。9.支持表格的可視化制作功能，要求能夠支持通過拖動方式調整單元格的大小功能。10.支持任意格式的附件功能，包括多媒體、Flash、文檔、文件等。11.支持與視音頻發(fā)布系統(tǒng)無縫銜接，實現(xiàn)文字、圖片、流媒體的混合編輯。12.支持標題、副題、引題、長短標題、圖片標題功能，支持作者、來源、關鍵字、摘要、編輯等稿簽信息的設定。（五）文檔管理1.文檔管理需提供復制、移動、引用等方式，支持在不同欄目間能共享文檔。2.可以跟蹤文檔的復制、引用、轉發(fā)使用情況，支持查看稿件與欄目關系、查看稿件操作過程的功能。3.系統(tǒng)需要支持文檔的置頂，操作人員可以選擇多篇置頂文章的排位，置頂期限。4.支持稿件按照行業(yè)、屬性、分類等標簽進行結構化的分類管理，實現(xiàn)具有針對性內容自動聚類展示，實現(xiàn)稿件的內容標識，用于新聞聚合、用戶畫像、給用戶提供個性化閱讀等。5.支持稿件創(chuàng)建、修改、檢索、撤除、刪除、調序等功能，要求操作權限能夠與稿件所屬人員關聯(lián)，保證稿件操作的安全性。。6.支持稿件的發(fā)布時間、過期時間功能。7.支持整合稿件的發(fā)布功能，實現(xiàn)文字，圖片，音視頻整合發(fā)布。8.支持稿件屬性修改、關聯(lián)、復制、聯(lián)動復制等功能。9.支持同一稿件多個標題的制作功能，以滿足稿件在不同頁面顯示不同效果的要求。10.支持新聞內容利用大數(shù)據(jù)、智能推薦引擎，對熱點的推送、熱度的排行、熱門的關注對內容進行推薦。支持內容編輯器內的一鍵轉載新聞與定向搜索提取新聞。（六）文檔審核1.支持多級審核，文檔可審批，必須支持工作流的定義，符合工作流的國際標準，支持流程與欄目的掛接功能。2.支持實現(xiàn)流程的可視化制作，可以基于瀏覽器通過可視化的方式新建、導入、修改、刪除、分配、導出等操作，以便管理員直觀地進行配置，并可與郵件、短消息、手機等結合觸發(fā)信息提醒機制。3.支持自動、簡便、嚴格等不同的稿件簽發(fā)流程。具備主動、被動兩種流程驅動模式。具備工作流的創(chuàng)建、查看、修改等功能。要求工作流自動的實現(xiàn)啟動、下傳、跳轉、退回、終止等流轉工作。4.在流程過程中要求支持稿件內容、稿件顯示位置的審核、修改功能。稿件審核要求支持填寫評語功能。具備稿件流程監(jiān)控功能，具備版本監(jiān)控功能。（七）文檔發(fā)布1.要求系統(tǒng)采用靜態(tài)頁面生成技術，將文檔庫中的內容結合HTML頁面風格模板，生成最終的HTML，要求系統(tǒng)實現(xiàn)內容頁面的自動生成發(fā)布功能。2.要求系統(tǒng)支持發(fā)布任務的監(jiān)控管理，管理員可以查看待發(fā)、正發(fā)和已發(fā)的任務，并了解發(fā)布是否成功。3.系統(tǒng)需要支持多種發(fā)布方式，包括完全發(fā)布、快速發(fā)布、更新發(fā)布、獨立發(fā)布、撤銷發(fā)布等方式，系統(tǒng)提供定時發(fā)布功能，可以設定自動發(fā)布的時間。支持欄目頁動態(tài)發(fā)布功能。支持內容增量式發(fā)布，自動定位相關需要更新的頁面功能。支持批量發(fā)布功能，可以設定一個時間范圍，系統(tǒng)自動把這個時間范圍的所有頁面全部更新一遍的功能。4.要求系統(tǒng)在發(fā)布網(wǎng)站時可以通過FTP、SFTP或本地文件系統(tǒng)映射的方式，將生成的頁面發(fā)布到指定的多臺WEB服務器上。要求采用觸發(fā)式，實現(xiàn)實時啟動、異步生成的低耦合度設計，提高系統(tǒng)的性能，并支持分布式部署。5.要求支持相對地址轉化功能，便于生成頁面內容的易移植、易管理。6.要求支持自動識別頁面外鏈對象，如圖片、腳本、音視頻等，并能自動的傳遞外鏈對象到分發(fā)系統(tǒng)，便于外網(wǎng)頁面的完整性。能夠支持XML、HTML、WML、JavaScript、TXT等格式內容的生成，支持Unicode編碼的數(shù)據(jù)流。7.要求采用信息片、二級緩存、多線程、多任務等技術方式來生成頁面，保證頁面的生成效率，充分利用和發(fā)揮硬件的性能。（八）站內全文檢索1.支持快速、多條件、多站點、高級搜索、漸進式、多關鍵詞等多種搜索方式，用戶可以根據(jù)標題、正文、作者、日期（范圍）等屬性進行搜索，支持搜索提示功能。2.支持用戶搜索記錄，允許用戶在搜索時做記錄處理；3.支持搜索熱門關鍵字，允許搜索輸入框提示經(jīng)常被檢索的關鍵字，能夠根據(jù)統(tǒng)計結果展現(xiàn)搜索最多的關鍵詞。；4.支持搜索結果頁面，實現(xiàn)搜索后顯示產(chǎn)品所屬分類、型號、品牌。5.提供類似WINDOWS搜索的功能，可以對后臺文檔進行各種層次的全文檢索，如支持按文檔來源、文檔狀態(tài)、文檔來源、欄目、標題、正文、發(fā)稿人、創(chuàng)建時間、發(fā)布時間和關鍵詞等多種方式檢索文檔等，以方便系統(tǒng)使用人員快速定位信息。6.支持后臺稿件的高級檢索、撤稿功能的稿件查詢、相關稿件的查詢、稿件查重等，通過相關的分詞技術，以便實現(xiàn)稿件自動關鍵字、自動摘要。（九）搜索引擎SEO優(yōu)化1.支持內置數(shù)據(jù)統(tǒng)計，提供曲線圖、柱狀圖、餅狀圖等多種圖形；2.允許友情鏈接，提供高質量鏈接，提高網(wǎng)站權重；3.支持關鍵字調整，可根據(jù)熱度、內容、用戶喜好調整關鍵字排名。（十）廣告投放和管理1.支持智能與手動投放，實現(xiàn)代碼位聚合廣告，提高投放的簡易性，支持靜態(tài)化發(fā)布以及CDN多點發(fā)布策略，支持站內廣告，允許站內站外一鏈投放，針對特殊廣告計劃，人工站點可控制投放站點。2.支持流水線式創(chuàng)建廣告、投放作業(yè)以及審批流程，支持多種形式廣告模板，提高廣告的發(fā)布效率。支持圖片、文字、視窗、彈窗、多媒體等展現(xiàn)形式，系統(tǒng)提供自定義XML視頻播放器標準數(shù)據(jù)接口模板，能夠與多種VMS視頻播放器整合，實現(xiàn)視頻廣告整合發(fā)布。支持廣告預加載功能，支持貼片廣告分組疊加投放3.支持自動審核和人工審核兩種方式，自動審核對網(wǎng)站的PR、Alexa排名等指標自動過濾，減少人工操作。4.支持廣告的財務管理，支持流水式財務結算，后臺可設置最低結算額，代扣稅等信息，自動托管提現(xiàn)，方便財務操作。（十一）用戶管理1.支持角色、用戶組、用戶多種權限管理架構，提供多級權限管理，包括站點、欄目、模版、文檔和工作流，權限可以細化到單篇文檔?？梢詫崿F(xiàn)角色的增、刪、改、查功能。2.可以按用戶對象和欄目、文檔對象設置權限，下級欄目要能自動繼承父級權限。實現(xiàn)嚴格的用戶權限管理，分操作權限和操作范圍，能夠設定角色對哪些對象范圍具備哪些操作。也可以直接設定用戶對哪些對象范圍具備哪些操作。3.具備用戶的權限的委托功能、使得一個用戶可以臨時把自己的權限附給其他用戶，保證工作能夠延續(xù)開展。實現(xiàn)用戶的值班權限功能，使得一個用戶在值班時，能夠具有較大的權限，完成值班工作。4.實現(xiàn)用戶工作的綜合管理管理，可記錄管理員、普通用戶工作全流程情況。支持用戶自寫稿件的點擊、評論情況、工作量統(tǒng)計數(shù)據(jù)實時回流反饋。系統(tǒng)支持熱點新聞推薦功能，可根據(jù)熱點新聞寫新稿。系統(tǒng)支持發(fā)布庫中需要當前用戶處理的稿件，需具備審核權限的人員可操作。系統(tǒng)支持草稿箱功能，草稿箱內容修改完善以后再提交到發(fā)布庫。（十二）日志管理1.具備日志記錄、查看、檢索、導出、清理等功能，可以查看日志的類型、操作對象、操作類型、操作用戶、操作時間和操作結果。2.支持分站點查看日志，不同級別管理員查看不同日志。3.支持稿件跟蹤、操作流程查看功能。支持查看稿件的修改版本功能。（十三）維護統(tǒng)計1.系統(tǒng)提供按來源統(tǒng)計文檔數(shù)量、統(tǒng)計不同站點和欄目的文檔數(shù)量、統(tǒng)計用戶或用戶部門的工作量等等信息。2.提供按站點、按欄目、按用戶、按用戶組等常用默認統(tǒng)計，提供統(tǒng)計圖表的生成,統(tǒng)計結果支持導出Excel文檔，提供按需求自定義新的統(tǒng)計，網(wǎng)站發(fā)布系統(tǒng)的所有字段都可自定義統(tǒng)計。3.支持分站點進行統(tǒng)計，不同級別管理員查看不同統(tǒng)計情況。提供多維度圖文報表，實現(xiàn)數(shù)據(jù)清晰展示。（十四）問卷調查1.支持用戶管理功能。提供普通用戶、管理員等多種用戶和權限。管理員模塊可以實現(xiàn)添加投票話題、刪除投票話題、增加投票項、刪除投票項、公布結果和查看投票結果6個完整的功能，并且不同功能之間也存在著一些直接或間接聯(lián)系。管理員可以增加和刪除用戶，或者更改密碼。2.支持投票功能。普通投票用戶通過賬號注冊后可以對某個投票話題進行投票，都一個話題只能投一次票，用戶可以進行重新投票3.支持投票結果查看功能。用戶根據(jù)自身投票結果，可查看其他投票情況，在最后有一欄匯總的投票結果查看情況表并實現(xiàn)多種結果統(tǒng)計和查看方式。4.提供網(wǎng)站調查活動的創(chuàng)建、發(fā)布及數(shù)據(jù)管理。系統(tǒng)支持通過模板配置頁面效果進行預覽。支持IP限定、投票次數(shù)控制、起止時間設定等控制條件。（十五）數(shù)字報刊、電子雜志平臺及在線訂閱1.支持訂戶信息及管理功能。將訂戶信息錄入到系統(tǒng)中，便于查詢、修改。訂戶根據(jù)自身情況刪除已到期或未到期的數(shù)字報或雜志，減少內存空間?？梢蕴砑与s志、刪除雜志、改變雜志分類和修改雜志信息等操作實現(xiàn)個性化訂閱。2.支持查詢功能。根據(jù)自身已知曉情況下，輸入需要查詢數(shù)字報、雜志等名稱，快速便捷找到需要的數(shù)字報、雜志等。3.支持統(tǒng)計功能，統(tǒng)計本期雜志訂戶數(shù)和訂閱總量。4.支持導入功能，可以快速高效的將排版系統(tǒng)中的報刊內容導入到網(wǎng)絡版，實現(xiàn)紙質報刊數(shù)字化并通過網(wǎng)站同步發(fā)行。5.支持線上支付方式訂閱付費。支持多級的積分消費、積分等級、積分兌換、積分禮品等功能。6.傳統(tǒng)的電子報PDF內容的閱讀，讀者可以離線或在線閱讀。支持報刊導航功能，當報刊特別多的時候，需要能夠便捷地定位到某份報刊，系統(tǒng)支持通過全部報刊導航和按字母導航兩種方式找到指定報刊。支持期次導航，進入到某份報紙中，默認為用戶呈現(xiàn)的是最新一期入庫的內容，用戶可以利用期次導航的功能便捷地找到需要管理的一期數(shù)據(jù)中。（十六）接口管理1.要求提供豐富的接口，采用WebService、API、HTTP、XML等技術，提供的數(shù)據(jù)的查詢、寫入與導出功能，方便的實現(xiàn)與其他應用系統(tǒng)的銜接。2.要求提供與現(xiàn)有采編及排版軟件的無縫銜接，實現(xiàn)報紙與網(wǎng)站內容管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，按照數(shù)字報刊方式進行便捷發(fā)布。3.要求實現(xiàn)與APP產(chǎn)品的統(tǒng)一管理，支持本地APP系統(tǒng)對接管理，支持對接外部第三方APP系統(tǒng)。實現(xiàn)新聞APP后臺的管理，包括APP欄目管理，模版管理和權限管理。實現(xiàn)APP中的稿件、圖片、鏈接、視頻鏈接等的內容撰寫和發(fā)布。支持稿件標題圖片的制作，并根據(jù)要求設置APP的要求指定圖片尺寸要求。支持圖片的編輯制作功能。支持稿件的排序，用戶可以通過鼠標直接拖拽排序。支持稿件的位置置頂和固定位置。支持稿件的優(yōu)先級設置。支持將APP稿件推送到社交媒體和其他渠道。4.要求實現(xiàn)與微信的統(tǒng)一管理。支持騰訊微信公眾號的管理，包括微信帳號的綁定，微信應用ID綁定。提供微信菜單編輯功能，能夠增加、修改和刪除微信菜單。支持圖文消息的發(fā)送，包括微信圖文消息編輯、預覽和群發(fā)。圖文消息制作，包括封面制作、文章內容制作。微信樣式標題提供微信主題，標題樣式編輯，標題卡片功能，內容樣式編輯，可直接從文章素材中選用到微信樣式編輯。支持文章素材的檢索功能。5.要求實現(xiàn)與微博的統(tǒng)一管理。支持與微博平臺無縫對接，實現(xiàn)微博相關功能。支持微博稿件的發(fā)布，具備定時發(fā)功能。實現(xiàn)微博數(shù)據(jù)的回流與互動。支持九宮格圖片的發(fā)布功能。根據(jù)微博的特點，實現(xiàn)長篇幅稿件二次編輯再發(fā)布。支持微博評論和轉發(fā)數(shù)量的搜集。（十七）論壇系統(tǒng)1.論壇系統(tǒng)須具備國內領先的論壇系統(tǒng)的基本功能。2.支持用戶注冊，用戶登錄/訪問控制機制，帖子發(fā)布及管理。支持投票管理，圖片管理，站內公告/通知，廣告管理，插件管理。內嵌搜索引擎。支持版塊管理，界面模版管理，社區(qū)通訊管理。支持訪問統(tǒng)計，內容過濾，操作日志管理。支持用戶組管理，用戶管理，用戶紀錄管理，IP地址庫。支持積分管理，防積分作弊機制，特殊積分管理，帖子買賣。具備防攻擊安全機制，數(shù)據(jù)備份/恢復。3.提供可監(jiān)管的在線評論功能，用戶可以通過瀏覽新聞發(fā)表相關評論。具有強大的評論監(jiān)控和統(tǒng)計功能，只有通過審核的評論才能對外發(fā)布。提供自動過濾功能，自動攔截敏感、不雅詞匯，且可對詞匯進行動態(tài)設定和管理。（十八）專題制作1.使用后臺專門的專題欄目來制作個性化專題，要求能夠給每個專題賦予管理者、開發(fā)者、使用者權限，可以初始配置獨立的展現(xiàn)形式。2.系統(tǒng)提供專題管理功能，支持用戶在發(fā)生重大事件時快速建立專題，可以根據(jù)事件的特征設計專題頁面的顯示布局、風格，在布局中添加相應的資源形式，無需編寫代碼只需簡單配置導入即完成專題設計，快速發(fā)布專題到網(wǎng)站上。3.針對網(wǎng)站模板的特點，提供了一個只需鼠標拖拉調整就可以完成頁面設計的模板工具，可以實現(xiàn)對網(wǎng)站的概覽、細覽頁面進行可視化設計。（十九）視頻及圖片管理1.構建特殊的視頻欄目，支持視頻專題制作、視頻新聞發(fā)布，視頻插入、導入、發(fā)布等視頻高級功能。2.結合專業(yè)多媒體處理工具，實現(xiàn)視頻的高級處理，結合內容管理系統(tǒng)的模板機制，可以將視頻發(fā)布到門戶網(wǎng)站的特定欄目。流媒體內容創(chuàng)建后，自動將流媒體發(fā)布到流媒體服務器。3.構建特殊的圖片欄目，支持圖片專題制作、圖片新聞發(fā)布，圖片插入、導入、發(fā)布、處理等圖片高級功能。（二十）績效考核管理1.結合系統(tǒng)的統(tǒng)計功能進行工作量統(tǒng)計分析，實現(xiàn)發(fā)稿量統(tǒng)計、點擊統(tǒng)計、登錄統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、來源統(tǒng)計和欄目統(tǒng)計、帶圖稿件統(tǒng)計、操作量統(tǒng)計、稿件字數(shù)統(tǒng)計、訪問量統(tǒng)計等系統(tǒng)配置。2.提供按來源文檔績效、統(tǒng)計不同站點和欄目的文檔績效、統(tǒng)計用戶或用戶部門的工作績效等等信息。提供按站點、按欄目、按用戶、按用戶組等常用默認績效信息，提供績效圖表的生成,績效考核結果支持導出Excel文檔。提供按需求自定義新的績效考核內容，系統(tǒng)所有字段都可自定義；支持分站點進行績效考核，不同級別管理員查看不同績效情況。3.流量統(tǒng)計分析系統(tǒng)。支持同時管理多個子站的數(shù)據(jù)，并可單個分析和匯總各個子站點的分析結果，支持多用戶權限分配；支持對網(wǎng)站數(shù)據(jù)進行樹狀結構查看和管理，并可得到多級欄目的分析結果。支持任意定制和設定網(wǎng)站的頻道、欄目，可統(tǒng)計出各個頻道、欄目的訪問情況，并進行分析。利用cookie等相關信息智能分析訪問者瀏覽量、訪問頻率、停留時間、忠誠度、跳出率。支持最多/最少被訪問的頁面、最多訪問路徑、最多訪問的新聞、最高訪問的時間、最多訪問的動態(tài)頁面等分析。支持瀏覽者信息分析，分析訪問者的來源身份統(tǒng)計、訪問者使用的瀏覽器/操作系統(tǒng)分析、訪問者來自的頁面或網(wǎng)站、來自的IP、以及訪問使用的搜索引擎。能按年、季、月、周、日生成總流量統(tǒng)計，獨立的IP數(shù)、獨立的用戶數(shù)，通過圖表分析能夠直觀形象地反映流量變化趨勢。按照訪問者訪問頁面的點擊比率統(tǒng)計情況統(tǒng)計最受歡迎的頁面，欄目，專題，生成相應的熱點新聞排行。能夠分時間段，分析結果深入、詳盡，圖表、數(shù)據(jù)，報表導出PDF，WORD，EXCEL；（二十一）互聯(lián)網(wǎng)內容采集系統(tǒng)1.能夠自己設定抓取目標，能夠自動的抓取設定目標網(wǎng)頁上的、新增的的新聞稿件，增量式抓取，支持單個抓取功能，能夠用戶選定的單條稿件進行抓取。2.能夠定時的啟動抓取、定時的停止抓取。3.能夠設定抓取網(wǎng)頁中的哪些類型的連接、抓取深度、抓取優(yōu)先級等內容，能夠自動的識別抓取的時間、稿件來源、稿件標題、稿件作者、稿件正文等內容。4.能夠抓取稿件插圖，過濾掉垃圾圖片，能夠自動的過濾掉一些格式，如腳本、控件、廣告圖等內容。支持多字符集編碼轉換，自動識別并轉換gb2312，GBK，Unicode字符集。5.支持抓取內容輸出成XML的功能，能夠自動識別并標識出重稿稿件，避免被分別選用發(fā)布，出現(xiàn)重稿。6.支持網(wǎng)絡論壇帖子抓取。獲取所在網(wǎng)站及版面、帖子作者、發(fā)貼時間、回復數(shù)、點擊數(shù)（人氣）、標題、內容、帖子之間的回復關系。7.自動網(wǎng)站用戶登陸。對于需要訂購和登陸的網(wǎng)站，提供配置項支持。8.網(wǎng)頁取證：系統(tǒng)要支持網(wǎng)頁原始文件保存，用于互聯(lián)網(wǎng)信息取證。 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| 3 | 微信公眾號（中越文）、小程序第三方開發(fā)費 | 軟件 | 一、基本功能需求1、群發(fā)推送消息的群發(fā)實現(xiàn)形式有：文字、語音、圖片、錄音、圖文消息五種。其中點擊“圖文消息”可以從素材庫里選擇已編輯好的內容發(fā)送。在群發(fā)對象里，可以通過選擇不同的組來實現(xiàn)更精準的消息推送。2、自動回復用戶可以在微信公眾平臺通過添加（可以添加多個關鍵詞）以便自動處理一些常用的查詢和疑問，實現(xiàn)客戶關系維護。3、一對一交流微信公眾賬號針對用戶的特殊疑問，為用戶提供一對一的對話解答服務。4、微信營銷通過網(wǎng)站、微博、實體店門口等途徑，掃描二維碼獲取優(yōu)惠或其他特權，充分曝光微信公眾賬號的二維碼，吸引掃描。5、自定義菜單建立個性化平臺，用戶可以根據(jù)需要來設定自定義菜單6、微商城基于微信而研發(fā)的一款社會化電子商務系統(tǒng)，同時又是一款傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、微信、易信四網(wǎng)一體化的企業(yè)購物系統(tǒng)。消費者只要通過微信商城平臺，就可以實現(xiàn)商品查詢、選購、體驗、互動、訂購與支付的線上線下一體化服務模式。7、微活動充分利用微信本身的強交互性，整合商家自定義活動模塊，讓您的產(chǎn)品內容更多樣、粘性更足，使您的產(chǎn)品活靈活現(xiàn)地出現(xiàn)在用戶面前。8、微應用微應用慣稱是指微信應用的開發(fā)對接，但依托多年的移動應用開發(fā)經(jīng)驗和產(chǎn)品積累沉淀，領銜突破傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，在滿足各種公眾微信應用功能對接的同時，還為客戶制作對應的APP客戶端，無縫的打通了各種第三方移動交互開放接口，實現(xiàn)完美四網(wǎng)合一整合。9、自動回復自動回復功能是公眾號運營者都可以通過簡單的編輯，設置“按關鍵字回復”、“被添加回復”、“消息自動回復”等功能。您可以設定常用的文字/語言/圖片/錄音作為回復消息，并制定自動回復的規(guī)則。當訂閱用戶的行為符合自動回復規(guī)則的時候，就會收到自動回復的消息。10、HTML5微站建設技術采用目前先進的HTMl5技術方案，業(yè)務后臺采用PHP+Mysql技術結合。11、品目分辨率自適應根據(jù)不同的手機平臺及手機屏幕分辨率采用HTML5+CSS3自適應，能夠根據(jù)用戶的手機實時響應不同的屏幕分辨率。12、安全穩(wěn)定性后臺數(shù)據(jù)庫采用Mysql安全穩(wěn)定，添加信息及管理用戶系統(tǒng)十分方便和便捷，后期擴展也十分順暢。13、微信公眾號特約供稿人允許媒體號可通過綁定微信公眾號獲取公眾號發(fā)布的文章，獲取的文章可推薦到媒體號，同時有可能被推送到自己媒體號與其他簽約媒體平臺；可同時添加多個微信公眾號同時獲取文章。14、微信公眾號文章推送媒體號可在不綁定/不添加微信公眾號的情況下直接搜索相關文章進行添加，并將文章推薦到媒體號以及APP。15、采集公眾號文章管理可管理媒體號采集的微信公眾號發(fā)布的文章，可進行采用、編輯、刪除、屏蔽等功能操作。 |
| 4 | 富媒體觸摸屏系統(tǒng)（中越文） | 軟件 | 1、與新媒體中央廚房交互實現(xiàn)遠程管理及，平臺數(shù)據(jù)同步2、響應式布局，支持各種分辨率的觸摸屏 |
3.2硬件部分
| 序號 | 產(chǎn)品名稱 | 參數(shù) | 數(shù)量 | 單位 |
| 1 | 筆記本 | 第七代英特爾酷睿TM雙核處理器i7-7500U2G獨立顯卡一年全保一年上門 | 2 | 臺 |
| 2 | 企業(yè)級路由器 | 處理器網(wǎng)絡協(xié)議：PPP，CHAP，PAP，MS-CHAP，PPPoE，DHCP客戶端，DHCP服務器，NAPT，NTP，DDNS口結構非模塊化廣域網(wǎng)接口2個10/100/1000M WAN口局域網(wǎng)接口4個10/100/1000M LAN口其它端口1個USB接口1個Console口網(wǎng)絡管理:基于Web的用戶管理接口(遠程管理/本地管理)防火墻：出站通信策略；入站通信策略VLAN：支持64個VLANIPSec VPN：支持50條IPSec連接；支持AH、ESP協(xié)議；支持手工或通過IKE自動建立安全聯(lián)盟；ESP支持DES、3DES、AES多種加密算法；支持MD5及SHA-1驗證算法；支持IKE主模式及野蠻模式；支持NAT-T穿越；支持通過域名方式配置IPSec連接(DDNS)L2TP：L2TP Server；L2TP Client多WAN特性：最多支持5個WAN口 | 10 | 臺 |
| 3 | 70寸電視機 | 基本參數(shù)產(chǎn)品定位：LED智能網(wǎng)絡電視屏幕尺寸：70英寸屏幕比例：16:9分辨率：4K（3840*2160）功能參數(shù)HDMI接口：1*HDMI2.01*HDMI1.4網(wǎng)絡接口：網(wǎng)絡接口×1網(wǎng)絡功能：有線/WiFiUSB接口：1×USB3.0接口1×USB2.0接口其他接口：1×AV輸入，1×AV輸出擴展卡：1×SD卡槽藍牙功能：藍牙4.0 | 1 | 臺 |
| 4 | 手機充電樁 | 輸入電壓：220V輸出電壓4.5-5V輸出電流1-2.1A（連接手機智能識別輸出）機身材質：不銹鋼機身尺寸約：高1680mm*寬500mm*厚度30mm包裝尺寸約：高1750mm*寬520mm*厚度125mm充電配置：充電線13條+USB電源插座一個充電線可按客戶要求配置。 | 5 | 臺 |
| 5 | 觸摸屏觸控機 | 落地式43寸安卓觸摸，LED顯示屏、顯示面積：940（H）×529（V）分辨率：1920x1080CPU：安卓八核1.8GHz、內存：2G DDR3、內置存儲器：NAND FLASH 8G、解碼分辨率：最高支持1080P、操作系統(tǒng)：支持Android 5.1、分辨率：4096×4096、通信方式：全速USB | 5 | 臺 |
3.3云服務器租用要求
| 序號 | 項目名稱 | 參數(shù) |
| 1 | 云服務器（2T）租用 | 實例規(guī)格：ecs.g5.2xlarge（8核32GB，通用型g5）I/O優(yōu)化：I/O優(yōu)化實例網(wǎng)絡：公網(wǎng)帶寬10Mbps（專有網(wǎng)絡）系統(tǒng)盤：高效云盤（500 GB）數(shù)據(jù)盤：SSD云盤500GBSSD云盤1000GB |
| 2 | 技術維護及安全檢測與防護 | |
3.4信息內容運營維護要求
| 序號 | 運營內容 |
| 1 | 東興之窗網(wǎng)站及微信公眾號的前期內容建設。初步擬定建設新聞、絲路、旅游、文化、投資、邊貿、風情、金融、行情等資訊欄目。在上線前實現(xiàn)內容豐滿，具可讀性。 |
| 2 | 網(wǎng)站及微信公眾號上線后日常維護更新。重要活動及資訊當日更新，失效內容即時更換。每日至少更新文章3篇（中越雙語），多平臺同步發(fā)布。 |
| 3 | 微信公眾號、微博運營。精品內容同期更新至微信公眾號，推送頻率每周5次。微博建立#東興之窗#、#東興國門口岸#話題，每日發(fā)布或轉發(fā)信息3條以上，并及時回復網(wǎng)友評論。 |
| 4 | 人員配備：至少配備1名資深編輯，2名越南語翻譯編輯人員。 |
第三章 投標人須知前附表
| 序號 | 內容、要求 |
| 1 | 項目名稱：中共東興市委宣傳部融媒體平臺及信息中心內容建設采購項目 |
| 2 | 投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、代理服務費按中標價采用差額定率累進計費方式向中標人收?。?。 |
| 3 | 投標報價：投標人須就招標項目采購需求中的所有設備內容作完整唯一報價。 |
| 4 | 投標保證金:壹萬伍仟元。應按《招標采購公告》第八條規(guī)定交納。 |
| 5 | 答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于收到招標文件之日起七個工作日內以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質疑；答疑內容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已購買招標文件的投標人；招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告（詳細見公告中公布的網(wǎng)站）。 |
| 6 | 投標文件組成：開標一覽表壹份；投標文件正本壹份，副本肆份。 |
| 7 | 投標截止時間及地點：與招標公告注明的時間及地點一致。開標時間及地點：與投標截止時間及地點一致。 |
| 8 | 評標辦法及評分標準：綜合評分法 |
| 9 | 中標公告及中標通知書：本中心在采購人依法確認中標人后2個工作日內發(fā)布中標公告和中標通知書，中標公告發(fā)布于上述媒體（詳細見公告中公布的網(wǎng)站）。 |
| 10 | 投標保證金退還：未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還；中標人的投標保證金在合同簽訂后五個工作日內退還。 |
| 11 | 簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30內。 |
| 12 | 采購控制價：玖拾伍萬元整（￥950000.00元）。投標人投標報價不得高于控制價，否則投標無效。 |
| 13 | 采購資金來源：財政撥款及自籌。 |
| 14 | 付款方式：見合同要求。 |
| 15 | 投標文件有效期：60天 |
| 16 | 本招標文件解釋權屬廣西壯族自治區(qū)建設工程機電設備招標中心。 |
一、總 則
1、適用范圍
本招標文件適用于中共東興市委宣傳部融媒體平臺及信息中心內容建設采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。
2、定義
2.1招標采購單位系指組織本次招標的采購人及采購代理機構。
2.2 “投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或自然人。
2.3 “產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切保險、稅金、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。
2.4 “服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的系統(tǒng)安裝、調試、測試、實施、培訓、技術指導以及其他類似的義務。
2.5 “項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的軟件產(chǎn)品和服務。
2.6 “書面形式”包括信函、傳真、電報等。
2.7 有下列情形之一的視為投標人相互串通，投標文件將視為無效：
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(3)不同的投標人的投標文件載明的項目管理員為同一個人;
(4)不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;
(5)不同投標人的投標文件相互混裝;
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人賬戶轉出。
2.8 “★”系指實質性要求條款。
3、招標方式
公開招標方式。
4、投標委托
投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書(正本用原件，副本用復印件，格式見第六章)。
5、投標費用
投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用(招標文件有相關的規(guī)定除外)。
6、聯(lián)合體投標
本項目不接受聯(lián)合體投標。
7、轉包與分包
7.1本項目不允許轉包。
7.2.本項目不可以分包。
8、特別說明：
★1.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，按照報價低優(yōu)先中標的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，他同品牌投標人不作為中標候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。
★2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。
★3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。
★4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。
★5.投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的,不予開標，此時將按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(中華人民共和國財政部第87號令)第43條的有關規(guī)定進行辦理。
★6.通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的將按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(中華人民共和國財政部第87號令)第43條的有關規(guī)定執(zhí)行。
9、異議和投訴
1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。具體計算時間如下：
(一)對可以質疑的招標采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日;
(二)對招標采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日;
(三)對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。
2. 質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。
3.供應商質疑時，應當提交質疑書原件，質疑書應當包括下列主要內容：
(一)質疑供應商和被質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構名稱、地址、電話、郵編等;
(二)質疑項目的名稱、編號;
(三)權益受到損害的事實和理由;
(四)相關證明材料;
(五)提起質疑的日期。
質疑書應當署名。質疑供應商為自然人的，應當由本人簽字;質疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章。質疑供應商可以委托代理人辦理質疑事務。代理人辦理質疑事務時，除提交質疑書外，還應當提交質疑供應商的授權委托書原件，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。
二、招標文件
1、招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：
1.1招標公告;
1.2招標項目采購需求;
1.3投標人須知;
1.4評標辦法及評分標準;
1.5合同主要條款格式;
1.6投標文件格式。
2、投標人的風險
投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。
1.3、招標文件的澄清與修改
3.1投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在投標截止時間10日前以書面形式要求招標采購單位澄清。采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在招標公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
3.2采購代理機構必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人;除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。
3.3招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。
3.4招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。
三、投標文件的編制
1、投標文件的組成
投標文件由資格文件、技術文件、投標報價文件三部份組成(盡量裝訂成一本，其中開標一覽表單獨用信封密封)。
1.1資格文件：(1至8項必須提供)
(1)有效的投標保證金繳納證明。
(2)投標函 (格式見第六章)。
(3)有效的法定代表人授權委托書(格式見第六章)。
(4)項目實施人員需提供所在單位投標截止前依法為其繳納的連續(xù)12個月的社保證明依材料并加蓋公章。
(5)投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件(必須提交，加蓋公章)。
(6)有效的稅務登記證副本復印件(三證合一的提供有效營業(yè)執(zhí)照副本復印件即可)。
(7)投標單位、法定代表人無行賄犯罪記錄。(必須提供檢察院機關出具的行賄犯罪檔案查詢的書面告知函，作為參與政府采購活動的準入條件，查詢函查詢時間為項目招標公告公示期間，正本裝訂原件，副本裝訂復印件)。
(8)商務條款偏離表(格式見第六章)。
(9)招標項目采購需求中要求必須提供的材料。
投標人認為必要提供的資信證明材料：
(10)提供增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證書復印件;
(11)近兩年獲得的市級及以上有關部門頒發(fā)的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的各種榮(信)譽獎項(提供證書復印件);
(12)提供與所投全媒體項目省級軟件產(chǎn)品質量檢測檢驗中心測試的《軟件產(chǎn)品確認測試報告》復印件;
(13)提供與所投全媒體項目建設所需的產(chǎn)品軟件的計算機軟件著作權登記證書復印件;
(14)提供投標人與區(qū)內市級政府單位互聯(lián)網(wǎng)、信息化建設案例合同復印件;
(15)國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)證書;
(16)企業(yè)信用等級證書(3A);
(17)與中央媒體有運營合作協(xié)議;
(18)投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料。
1.2技術文件
(1)技術響應表：按招標文件附件提供的“技術響應表”，根據(jù)投標人投標的服務與“招標采購需求表”及相關技術規(guī)格要求的差異填寫(必須提供，否則投標無效);
(2)證明貨物合格和符合招標文件規(guī)定的文件它們是：服務提供商的有關資格和生產(chǎn)許可證(實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品必須提供)、產(chǎn)品實行強制標準認證的證書(實行強制標準認證的產(chǎn)品必須提供)、注冊證(實行注冊證制度的產(chǎn)品必須提供)。
(3)售后服務承諾書
(4)投標人必須對招標文件中的 “商務合同條款”、“技術規(guī)格要求”中的內容進行點對點應答。一般寫明“滿足”或“不滿足”，需要說明的特殊部分，另注明在附件中解釋。投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標作廢標處理。
(5)投標人認為有必要提供的其它材料。
1.3報價文件：
(1)投標函(格式見第六章);
(2)投標報價明細表(格式見第六章);
(3)開標一覽表(單獨封裝，格式見第六章);
注：法定代表人授權委托書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人或授權代表簽名并加蓋單位公章。
2、投標文件的語言及計量
2.1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。
2.2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位;招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位：人民幣元)，否則視同未響應。
3、投標報價
3.1投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。
3.2投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用;
3.3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。
4、投標文件的有效期
2.4.1.自投標截止日起60天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。
3.4.2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。
4.3投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。
4.4中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。
5、投標保證金
5.1投標人須按規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。
5.2保證金交納形式： 轉帳或電匯。
5.3未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個日內退還。
5.4中標人應在中標通知書發(fā)出后30日內與采購人簽訂合同，中標人的投標保證金在合同簽訂后5天內退還(提供合同副本兩份給采購代理機構)。
5.5保證金不計息。
6、投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：
(1)投標人在投標有效期內撤回投標文件的;
(2)投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的;
(3)中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的;
(4)將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購人同意，將中標項目分包給他人的;
(5)拒絕履行合同義務的;
(6)其他嚴重擾亂招投標程序的。
7、投標文件的簽署和份數(shù)
7.1投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。
7.2投標人應將投標文件裝訂成冊成正本1份，副本4份，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標文件將被拒絕。
7.3投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本《投標人須知》中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。
7.4投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，投標人應寫全稱。
7.5投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。
8、投標文件的包裝、遞交、修改和撤回
8.1投標人應將投標文件正、副本(正本一份、副本四份)一并裝入一個投標文件袋內加以密封 (投標人應盡量將全部投標文件一并裝入一個投標文件袋中)，在每一封貼處密封簽章(公章或密封章或法定代表人或其委托代理人簽字均可)。
其中《開標一覽表》(格式見附件)應單獨用小信封密封。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱(資信/資格文件或者技術文件、報價文件等)、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。
8.2逾期送達或投標文件的包裝未按要求密封、蓋章、標記將予以拒收或作無效投標文件處理，由此造成的風險由投標人承擔。
8.3投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知采購人;投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。
9、投標無效的情形
實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正(可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章)。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。
9.1在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：
(1)超越了按照法律法規(guī)規(guī)定必須獲得行政許可或者行政審批的經(jīng)營范圍的。
(2)資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的，或者未在規(guī)定時間內購買招標文件的。
(3)投標文件無法定代表人或其授權委托代理人簽字，或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的，或未按招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章。
(4)投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的。
(5)項目不齊全或者內容虛假的。
(6)投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的(經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外)。
(7)投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的。
(8)未實質性響應招標文件或不符合法律、法規(guī)要求或投標文件有招標方不能接受的附加條件的。
9.2在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：
(1)未提供或未如實提供投標標的物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的。
(2)明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“★”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的。
(3)投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的。
(4)與其他參加本次投標供應商的投標文件(技術文件)的文字表述內容差錯相同二處以上的。
9.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：
(1)未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的。
(2)報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的。
(3)投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價格不一致的。
9.4被拒絕的投標文件為無效。
四、開標
1、開標準備
采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。投標截止時間結束后，參加投標的供應商不足三家，應予廢標。
2、開標程序：
2.1開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始;
2.2主持人介紹參加開標會的人員名單;
2.3主持人宣布評標期間的有關事項;告知應當回避的情形，提請有關人員回避。
2.4投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的公證機構檢查投標文件密封的完整性并簽字確認;
2.5打開資格文件、技術文件外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量;
2.6唱標;
2.7采購代理機構做開標記錄， 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認;同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程;
2.8投標單位對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，采購代理機構應當當場作出答復，并制作記錄。
2.9開標會議結束。
五、評標
1、組建評標委員會
本項目評標委員會由評審專家4人及采購人代表1人，共5人組成。
2、評標的方式
本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。
3、評標程序
3.1形式審查
采購人代表和采購代理機構工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。
3.2實質審查與比較
(1)評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。
(2)評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。
投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權視該投標文件無效。
(3)各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。
(4)采購代理機構工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的商務報價得分。
(5)評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。
3、澄清問題的形式
對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
4、錯誤修正
投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：
1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準;
2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;
3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準;
4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。
5、評標原則和評標辦法
5.1評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標有關的內容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家時，采購代理機構有權重新組織招標。
5.2評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。
6、評標過程的監(jiān)控
本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。
六、評標結果
1、采購代理機構將在評標結束后三個工作日內將評標報告送采購人，采購人自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。投標人或者其他厲害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期提出。采購人應當自收到異議之日起3日內作出答復。采購人在中標候選人公示期滿無異議或投訴的情況下按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。
2、中標供應商確定后，采購代理機構在中國采購與招標網(wǎng)、廣西招標網(wǎng)發(fā)布中標公告。
3、在發(fā)布中標公告的同時，采購代理機構向中標供應商發(fā)出中標通知書。
4、投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起10日內，以書面形式向有關行政監(jiān)督部門投訴。
5、采購代理機構應當按照有關規(guī)定就采購人委托授權范圍內的事項在收到投標人的書面異議后3日內做出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。
6、采購代理機構無義務向未中標的供應商解釋未中標原因和退還投標文件。
七 、簽訂合同
1、合同授予標準
合同將授予被確定實質上響應招標文件要求，具備履行合同能力，綜合評分排名第一的投標人。
2、簽訂合同
(1)投標人接到中標通知書后，應按中標通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同。
(2)如中標供應商不按中標通知書的規(guī)定簽訂合同，則按中標供應商違約處理，采購代理機構將沒收中標供應商投標的全部投標保證金并上繳同級財政國庫。
(3)中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以與中標供應商之后排名第一的中標候選供應商簽訂采購合同，以此類推。
八、其他事項
中標服務費
(1)中標服務收費按國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號《招標代理服務費管理暫行辦法》收費標準及發(fā)改價格[2011]534號文的規(guī)定收取。簽訂合同前，中標人應向采購代理機構一次付清中標服務費。
(2)代理服務收費標準：
|
|
貨物招標 | 服務招標 | 工程招標 |
| 100萬元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500萬元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000萬元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000萬元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000萬元～1億元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
第四章 評標辦法及評分標準
一、評標依據(jù)及方式
(一)評委構成：本招標采購項目的評委分別由聘請的專家、采購人代表構成。成員人數(shù)應當為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不少于總數(shù)的三分之二。
(二)評審依據(jù)：評委將以采購文件和各供應商的投標文件為評審依據(jù)，對供應商的最后報價，技術方案、實施組織方案、售后服務方案、技術演示、業(yè)績及信譽等方面內容按百分制打分。其中價格分30分，技術方案分30分，實施組織方案分15分，售后服務方案分15分，技術演示分5分、業(yè)績及信譽分5分。
(三)根據(jù)財庫〔2012〕69 號文規(guī)定，采購人和采購代理機構、評標委員會成員要嚴格遵守政府采購相關法律制度，依法履行各自職責，公正、客觀、審慎地組織和參與評審工作。
(四)評標方式：以封閉方式進行評標。
二、評標辦法
(一)對進入詳評的，采用綜合評分法。
(二)計分辦法(按四舍五入取至小數(shù)點后二位)。
1、價格分…………………………………………………………………30分
(1)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)規(guī)定條件且按該辦法中規(guī)定的格式提供了《中小企業(yè)聲明函》的小型和微型企業(yè)，對其最后報價給予6%的扣除，扣除后的價格為評標價，即評標價=最后報價×(1-6%);除上述情況外，最后報價=評標價。
供應商或供應商產(chǎn)品提供企業(yè)按《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)認定為監(jiān)獄企業(yè)的，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫【2017】141號)規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，評審中對價格給予折扣，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件)，并對聲明的真實性負責。中標為殘疾人福利性單位的，采購代理機構應當隨中標、成交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。
(2)以進入評審的最低的評標價為30分。
(3)某供應商價格分 = 供應商最低評標價(金額)/某供應商評標價(金額)× 30分
2、技術及運營方案分……………………………………………………30分
(1)基本分6分(針對本項目提供了技術方案和運營方案，方案基本滿足招標文件要求，不提供技術方案和運營方案的本項不得分)
(2)由評標委員會在打分前根據(jù)采購需求的目標及要求，依據(jù)各供應商方案設計的合理性及完整性確定各供應商所屬檔次，然后評委在相應檔次內獨立打分，不提供技術方案和運營方案本項不得分。(滿分24分)
一檔(0.1～8分)：提出了針對性建設方案，對項目技術環(huán)境及和運營情況基本了解，建設思路及需求分析基本符合要求，但是建設目標及要求不夠完整明確，總體設計不完善，系統(tǒng)總體層次及模式不清晰;
二擋(8.1～16分)：提出了針對性建設方案，對項目環(huán)境及和運營情況把握準確，建設思路清晰，需求分析合理，系統(tǒng)總體層次及模式相對清晰，對系統(tǒng)體系結構、功能方面有較詳細描述，具有一定的先進性;
三檔(16.1～24分)：提出了針對性建設方案，對項目環(huán)境及和運營情況把握準確，建設思路清晰，需求分析合理，業(yè)務模式滿足招標要求，技術成熟先進，設計全面完善，系統(tǒng)的總體模型及層次清晰，對系統(tǒng)體系結構和功能描述詳細，供應商設計產(chǎn)品能夠兼容到采購人原有管理系統(tǒng)進行綜合管理，并且能在投標時提供與采購人原有管理系統(tǒng)兼容證明文件。
3、實施組織方案分………………………………………………………15分
(1)基本分3分(針對本項目提供了實施組織方案，方案基本滿足招標文件要求并且具有人員配置方案，不滿足上述要求的本項不得分)
(2)服務成果交付使用時間少于30個工作日的，每減少3個工作日得1分，最高得3分。
(3)由評標委員會在打分前根據(jù)采購需求的人員和組織實施要求，依據(jù)各供應商實施組織方案的可行性和成熟度確定各供應商所屬檔次，然后評委在相應檔次內獨立打分。(滿分9分)
一檔(0.1～3分)：擬投入人員具有針對性，有項目執(zhí)行組織措施和保障措施，但是措施簡單，可行性較低;
二檔(3.1～6分)：投入技術人員具有項目針對性，項目執(zhí)行組織措施和保障措施詳細可行，項目總負責人熟悉項目流程及業(yè)務;
三檔(6.1～9分)：投入技術人員具有項目針對性且經(jīng)驗豐富，項目執(zhí)行組織措施和保障措施詳細可行、完整合理，項目總負責人(附供應商投標截止前為其繳納的連續(xù)12個月社保證明)，熟悉項目流程及業(yè)務并能提供同類項目業(yè)績材料加以證明。
4、售后服務方案分………………………………………………………15分
(1)基本分3分(針對本項目提供了售后服務方案，方案基本滿足招標文件要求，不提供售后服務方案的本項不得分)
(2)售后服務期限超過3年的，每增加1年得1分，最高得3分。
(3)由評標委員會在打分前根據(jù)采購需求的售后服務要求，依據(jù)各供應商售后服務方案的完善性和成熟度確定各供應商所屬檔次，然后評委在相應檔次內獨立打分。(滿分9分)
一檔(0.1～3分)：服務方案包含有項目售后服務維護和應急保障措施，但方案較為簡單，缺乏針對性;
二檔(3.1～6分)：方案包含有項目服務維護、應急保障方案、保密承諾及廉潔承諾等，且描述了項目維護和應急保障方案的方法以及實現(xiàn)方式，方案合理可行，具有針對性;
三檔(6.1～9分)：方案包含有合理可行并且具有針對性的項目售后維護、應急保障方案、保密承諾及廉潔承諾等，且描述了項目售后維護和應急保障方案的方法以及實現(xiàn)方式 ，售后服務機構及聯(lián)系人、技術人員名單等資料詳細，服務承諾和保障措施考慮周全完整，有額外優(yōu)惠服務措施和內容。
5、技術演示分……………………………………………………………5分
(1)基本分2分(針對本項目演示的得2分，不提供技術演示的本項不得分)
(2)由評標委員會在打分前根據(jù)采購需求的目標及要求，依據(jù)各供應商原型產(chǎn)品功能講解情況確定各供應商所屬檔次，然后評委在相應檔次內獨立打分，不提供技術演示的本項不得分。(滿分3分)
一檔(0.1～1分)：方案描述簡單，功能模塊缺乏針對性;
二擋(1.1～2分)：方案描述合理可行，功能模塊具有針對性;
三檔(2.1～3分)：方案描述詳細具體，功能模塊清晰明確，效果較好。
6、業(yè)績及信譽分………………………………………………… …………5分
(1)高新技術企業(yè)證書得1分。
(2)企業(yè)信用等級證書(3A)得1分
(3)供應商提供項目建設所需的產(chǎn)品軟件的《計算機軟件著作權登記證書》得1分
(4)提供與所投全媒體項目省級軟件產(chǎn)品質量檢測檢驗中心測試的《軟件產(chǎn)品確認檢測報告》復印件得1分
(4)與中央媒體有運營合作協(xié)議得1分
(三)總得分=1+ 2+ 3+ 4+ 5+6。
三、成交候選人推薦原則
(一)評標委員會將根據(jù)得分由高到低排列次序(得分相同時，以投標報價由低到高順序排列;得分相同且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列)并推薦成交候選供應商。招標采購單位應當確定評標委員會推薦排名第一的成交候選人為成交人。排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交質量保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標采購單位可以確定排名第二的成交候選人為成交人。排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交人，其余以此類推。采購人也可以決定重新采購。
(二)評標委員會認為，某供應商的有效投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，應要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料，否則，評標委員會不推薦該供應商為成交候選人。
