國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
云南省發(fā)展和改革委員會  公告文號： 

 

（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第40號）

第一條 為規(guī)范國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，是指運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)方式為重大國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目選擇、確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的活動。

第三條 國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干預(yù)國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作。

第四條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）負(fù)責(zé)本地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

第五條 國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，圍繞國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性的重大技術(shù)問題在國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和裝備研制項(xiàng)目選項(xiàng)范圍內(nèi)確定招標(biāo)項(xiàng)目。

第六條 國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的招標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)委托國家有關(guān)部門認(rèn)可資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第七條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。

有下列情形之一的，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：

（一）項(xiàng)目內(nèi)容涉及項(xiàng)目單位知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的；

（二）涉及國家安全、秘密，不宜公開招標(biāo)的；

（三）投標(biāo)人數(shù)有限，不宜公開招標(biāo)的；

（四）國家規(guī)定其他可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的。

第八條 采取公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委出具的《招標(biāo)委托書》，在《中國招標(biāo)》周刊、中國技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和主要實(shí)施目標(biāo)；

（三）對擬投標(biāo)企業(yè)資格要求；

（四）招標(biāo)機(jī)構(gòu)的名稱、地址及聯(lián)系方式；

（五）獲取招標(biāo)文件的辦法；

（六）投標(biāo)及開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。

從招標(biāo)公告發(fā)出之日起到開標(biāo)之日止，一般為45個(gè)工作日。

第九條 采取邀請招標(biāo)形式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。邀請書應(yīng)載明第八條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。

第十條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照《國家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》編制招標(biāo)文件，并組織有關(guān)專家或機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，招標(biāo)文件經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委審定后發(fā)出。對專業(yè)性強(qiáng)的國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有投標(biāo)意向的企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審后發(fā)出招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）投標(biāo)邀請；

（二）投標(biāo)人所應(yīng)具備的技術(shù)條件、資格和業(yè)績；

（三）項(xiàng)目名稱；

（四）項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和目標(biāo)；

（五）國家經(jīng)貿(mào)委對項(xiàng)目實(shí)施提供的政策支持和資金；

（六）中標(biāo)方對項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；

（七）項(xiàng)目進(jìn)度、時(shí)間要求；

（八）投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容要求；

（九）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期。