第一章總則
　　第一條為加強(qiáng)對北京市政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高政府采購效率和工作質(zhì)量,保障政府采購活動規(guī)范有序地進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部部長令第18號)、《政府采購信息公告管理辦法》(財(cái)政部部長令第19號)、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部部長令第20號)、《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部部長令第31號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu)),是指經(jīng)省級以上人民政府財(cái)政部門認(rèn)定資格的,依法接受采購人委托,擬從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。
　　集中采購代理機(jī)構(gòu)按照財(cái)政部、監(jiān)察部《關(guān)于印發(fā)集中采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法的通知》(財(cái)庫【2003」120號)進(jìn)行考核。
　　第三條已取得省級以上人民政府財(cái)政部門認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu),從事北京市市級政府采購業(yè)務(wù)的,需按照《關(guān)于辦理CA認(rèn)證證書有關(guān)事宜的通知》(京財(cái)辦【2006】125號)精神,辦理CA認(rèn)證手續(xù)。
　　第四條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則,不得有違法違規(guī)行為。
　　第五條北京市財(cái)政局依法履行對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé),北京市財(cái)政局所屬北京市政府采購辦公室(以下簡稱“采購辦”)具體負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)督管理工作。 

第二章管理細(xì)則
　　第六條代理機(jī)構(gòu)在采購人委托范圍內(nèi),按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及北京市政府采購的工作程序和規(guī)定組織實(shí)施政府采購活動,包括內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)受理、采購文件論證和制作、信息公告發(fā)布、評審專家抽取、采購活動組織、收費(fèi)管理、采購文件備案、檔案管理、質(zhì)疑答復(fù)和協(xié)助投訴處理、信息統(tǒng)計(jì)、參加培訓(xùn)等內(nèi)容。
　　第七條內(nèi)部管理
　　(一)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購活動的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互監(jiān)督、相互制約。
　　(二)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采購執(zhí)業(yè)人員的管理,人員要相對穩(wěn)定,并定期組織內(nèi)部培訓(xùn)。
　　第八條業(yè)務(wù)受理
　　(一)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其政府采購代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事相關(guān)的代理業(yè)務(wù)。
　　(二)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以自己的名義受理業(yè)務(wù),嚴(yán)禁以其他代理機(jī)構(gòu)的代理資格或者招標(biāo)資質(zhì)受理業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁任何單位和個人以任何名義進(jìn)行資格掛靠受理業(yè)務(wù)。
　　(三)代理機(jī)構(gòu)要在知道或應(yīng)知道委托后三個工作日內(nèi),與采購人簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義
務(wù)。
　　第九條采購文件論證和制作
　　(一)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促采購人及時提出技術(shù)需求,對在規(guī)定時間內(nèi)未及時提出技術(shù)需求的要及時向采購辦反饋。
　　(二)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求編制采購文件,并經(jīng)過專家論證。
　　(三)采購文件中不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
　　(四)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前,在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
　　第十條信息公告發(fā)布
　　(一)代理機(jī)構(gòu)公告的政府采購信息包括招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果公告以及更正公告等。
　　(二)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求,對于應(yīng)當(dāng)公告的信息,及時在“中國政府采購網(wǎng)”和“北京政府采購網(wǎng)”上發(fā)布信息公告,并對所發(fā)布信息的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),保證同一政府采購信息在各媒體發(fā)布內(nèi)容的一致性。
　　第十一條評審專家抽取
　　(一)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人組織成立招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)委員會、競爭性談判項(xiàng)目談判小組、詢價(jià)采購項(xiàng)目詢價(jià)小組、單一來源項(xiàng)目采購小組。
　　(二)評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上
單數(shù)。
　　(三)評審專家應(yīng)按北京市有關(guān)規(guī)定確定。
　　(四)評審專家抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行,特殊情況不得超過兩天。參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。