頒布單位： 河北
頒布時(shí)間： 2002-09-27
類(lèi)別： 國(guó)務(wù)院及各部委招投標(biāo)法規(guī)
正文：
河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告　　　　　　　　
（第五十四號(hào)）
《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》已由河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2001年9月27日通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2002年1月1日起施行。
2001年9月27日　
第一章 總 則　
　 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法?！?br /> 　 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法?！?br /> 　 第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?！?br /> 　 第四條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省和設(shè)區(qū)市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織稽察特派員，對(duì)本級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工及相關(guān)規(guī)定，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴?！?br /> 　 第五條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他符合條件的組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)督管理過(guò)程中，不得向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取任何行政事業(yè)性費(fèi)用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。　
　 第二章 必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)　
　 第六條 下列關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；
（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；
（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；
（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目。
（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；
（七）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；
（八）科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利、體育、旅游等項(xiàng)目；
（九）商品住宅（包括經(jīng)濟(jì)適用住房）項(xiàng)目；
（十）其他基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。
　 第七條 下列使用國(guó)有資金投資、國(guó)家融資和使用國(guó)際組織、外國(guó)政府資金的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)；　
　 （一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；　
　 （二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；　
　 （三）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的項(xiàng)目；　
　 （四）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌集資金的項(xiàng)目；　
　 （五）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌集資金的項(xiàng)目；　
　 （六）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；　
　 （七）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；　
　 （八）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目；　
　 （九）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；　
　 （十）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；　
　 （十一）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。　
　 第八條 下列貨物采購(gòu)、服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目達(dá)到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：　
　 （一）符合第六條、第七條規(guī)定的與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)；　
　 （二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購(gòu)；　
　 （三）國(guó)家資助的科研課題項(xiàng)目；　
　 （四）政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資主體的選擇；　
　 （五）政府投資項(xiàng)目組建者的選擇；　
　 （六）道路、供水、電力等由國(guó)家壟斷或者控制的設(shè)施或產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇?！?br /> 　 第九條 符合第六條、第七條、第八條規(guī)定范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購(gòu)、服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：　
　 （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百五十萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （二）重要設(shè)備、材料、醫(yī)療設(shè)備、藥品等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科研等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在一千萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （五）總投資額一千萬(wàn)元以上的政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資主體的選擇；　
　 （六）總投資額一千萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目組建者的選擇；　
　 （七）年經(jīng)營(yíng)額一千萬(wàn)元以上道路、供水、電力等經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇?！?br /> 　 第三章 招標(biāo)和投標(biāo)　
　 第十條 招標(biāo)人是依據(jù)本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織?！?br /> 　 招標(biāo)人在招標(biāo)工程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得搞虛假招標(biāo)，不得和投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。　
　 十一條 建設(shè)單位在向項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)送必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(shū)（代可研）時(shí)，必須同時(shí)擬定項(xiàng)目的招標(biāo)方案，報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)。招標(biāo)方案的內(nèi)容包括：　
　 （一）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍；　
（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式。擬采用自行招標(biāo)和擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由；　
　 （三）其他有關(guān)內(nèi)容。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)通報(bào)所批準(zhǔn)的招標(biāo)方案等情況?！?br /> 　招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，確需對(duì)招標(biāo)方案作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆?xiàng)目審批部門(mén)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。　
　 第十二條 屬于下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告中必須提出不招標(biāo)申請(qǐng)，并說(shuō)明不招標(biāo)原因：　
　 （一）涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的；　
　 （二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專(zhuān)利技術(shù)或者專(zhuān)用技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；　
　 （三）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；　
　 （四）其他原因不適宜招標(biāo)的?！?br />