公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法



2008-11-10 發(fā)布

　　《公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法》已于2001年8月2日經(jīng)第9次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長 黃鎮(zhèn)東
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年八月二十一日



第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公路建設(shè)市場秩序，提高公路工程勘察設(shè)計水平和公路建設(shè)投資效益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 公路建設(shè)項目的勘察、設(shè)計單項合同估算價在50萬元人民幣以上，或者建設(shè)項目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進行勘察設(shè)計招標。

第三條 公路建設(shè)項目符合下列條件之一的，按項目管理權(quán)限報交通部或者省級人民政府交通主管部門批準，可以不進行勘察設(shè)計招標：

（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)的；

（二）勘察、設(shè)計采用特定專利、專有技術(shù)的；

（三）對建筑藝術(shù)造型有特殊要求的。

第四條 公路工程勘察設(shè)計招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

第五條 公路工程勘察設(shè)計招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得以任何方式干預(yù)正當?shù)恼袠送稑嘶顒?；不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

第六條 公路工程勘察設(shè)計招標投標活動的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。交通部負責全國公路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標活動的監(jiān)督管理工作。

省級人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府交通主管部門按照項目管理權(quán)限，依法查處公路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標活動中的違法行為。

第二章 招 標

第七條 公路工程勘察設(shè)計招標是指招標人按照國家基本建設(shè)程序，依據(jù)批準的可行性研究報告，對公路工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計通過招標活動選定勘察設(shè)計單位。

公路工程勘察設(shè)計招標可以實行一次性招標、分階段招標，有特殊要求的關(guān)鍵工程可以進行方案招標。

第八條 招標人是符合公路建設(shè)市場準入條件，依照本辦法規(guī)定提出公路工程勘察設(shè)計招標項目、進行招標的項目法人。

第九條 招標人具有與招標項目規(guī)模相適應(yīng)的工程技術(shù)、管理人員，具備組織編制勘察設(shè)計招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。

招標人不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當委托符合公路建設(shè)市場準入條件、具有相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的代理范圍內(nèi)辦理招標事宜。

任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。

第十條 招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書十五日前，按項目管理權(quán)限報交通部或者省級人民政府交通主管部門核備；招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的，應(yīng)當在委托合同簽訂后十五日內(nèi)，按項目管理權(quán)限報交通部或者省級人民政府交通主管部門核備。

第十一條 公路工程勘察設(shè)計招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標是招標人通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者組織投標。

邀請招標是招標人以投標邀請書的方式，邀請三個以上具有相應(yīng)資質(zhì)、具備承擔招標項目勘察設(shè)計能力的、資信良好的特定法人或者組織投標。

招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本概況、投標人的資質(zhì)要求以及獲取資格預(yù)審文件、招標文件的辦法等事項。