二.電子警察行業(yè)大背景

　　要對電子警察的應(yīng)用趨勢做出判斷，首先要對電子警察的行業(yè)背景有一定認(rèn)識。

　　2013年1月1日開始正式實(shí)施的公安部第《123號令》不但大幅提高了違法成本，記分項(xiàng)由38項(xiàng)增加至52項(xiàng)，同時也嚴(yán)格了對駕駛員的管理。如闖紅燈交通違法記分由3分提高到6分，不掛號牌或遮擋號牌的一次扣完12分。

　　各個違法項(xiàng)目扣分分值的提升，使得交警對違法取證的嚴(yán)謹(jǐn)性要求越來越高，否則一堆堆的行政復(fù)議將讓交警疲于奔命。

　　同時由于機(jī)動車保有量的提升，車與路、車與人的沖突、矛盾日益凸顯，常規(guī)的路口電子警察已難以滿足現(xiàn)有的交通管理業(yè)務(wù)需求。電子警察勢必會在路口闖紅燈之外衍生出越來越多的細(xì)化的違法取證系統(tǒng)。

　　總結(jié)以上，可以看出電子警察應(yīng)用有兩個大的趨勢：

　　1、違法取證更加嚴(yán)謹(jǐn);

　　2、違法取證項(xiàng)目更加細(xì)化、多樣化;

　　下面就這兩大趨勢進(jìn)行深入的解析和探討。

　　三.兩大應(yīng)用趨勢解析

　　l違法取證更嚴(yán)謹(jǐn)

　　由公安部交通管理科學(xué)研究所(無錫所)發(fā)出的《闖紅燈自動記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件意見征求稿》中，我們注意到這么兩條更新內(nèi)容：

　　1、違法圖片兩個位置辨識號牌;

　　2、駕駛?cè)嗣娌刻卣鞑杉?

　　以上都是對闖紅燈違法行為取證嚴(yán)謹(jǐn)性做的標(biāo)準(zhǔn)更新，雖然最終是否會落實(shí)到新標(biāo)準(zhǔn)中還不得而知，但這已足夠反映出標(biāo)準(zhǔn)制定部門對這一應(yīng)用趨勢的認(rèn)可。

　　ü違法圖片兩個位置辨識號牌

　　標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿描述：闖紅燈自動記錄系統(tǒng)應(yīng)記錄機(jī)動車闖紅燈過程中三個位置的信息以反映機(jī)動車闖紅燈違法過程……并且至少有兩個位置的信息能夠清晰辨識號牌號碼。

　　現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求描述：闖紅燈自動記錄系統(tǒng)應(yīng)記錄機(jī)動車闖紅燈過程中三個位置的信息以反映機(jī)動車闖紅燈違法過程……并且至少有一個位置能夠清晰辨別號牌號碼。

　　以上是標(biāo)準(zhǔn)的變動，產(chǎn)品層面上也有相應(yīng)的升級換代。業(yè)內(nèi)一些主流廠商，如?？低曉谠葌鹘y(tǒng)的200萬、500萬攝像機(jī)的基礎(chǔ)上，均先后推出了300萬、600萬的高清攝像機(jī)產(chǎn)品。這樣的一個產(chǎn)品更新，使得闖紅燈違法取證的第二張圖片更加清晰，可滿足清晰辨識車牌號碼的要求。即使車牌中一些復(fù)雜的省份漢字縮寫，也能清楚辨認(rèn)筆畫。相信今后高清、超高清會是產(chǎn)品、應(yīng)用發(fā)展的一種趨勢。

　　ü駕駛?cè)嗣娌刻卣鞑杉?/p>

　　標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿描述：具有駕駛?cè)嗣娌刻卣鞑杉瘮U(kuò)展功能的闖紅燈自動記錄系統(tǒng)，能通過系統(tǒng)違法記錄圖片清晰辨別駕駛?cè)嗣娌刻卣鞯刃畔ⅰ?/p>

　　雖然只是作為擴(kuò)展功能列入標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，但是從功能設(shè)置上可以看出這一改動的目的：嚴(yán)謹(jǐn)違法取證證據(jù)鏈，規(guī)范違法處罰流程，遏制駕駛分非法買賣。在公安部發(fā)布的《關(guān)于根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為的指導(dǎo)意見》中也有相對應(yīng)的要求描述：

　　“通過辨認(rèn)證據(jù)圖片、圖像或者當(dāng)事人書面陳述和簽字確認(rèn)、詢問當(dāng)事人、收集證人證言、審查當(dāng)事人提供的證據(jù)等方式能夠確定機(jī)動車駕駛?cè)说模瑧?yīng)當(dāng)固定證據(jù)，對駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P。”

　　除開常見的闖紅燈違法取證系統(tǒng)之外，也有一些其他系統(tǒng)對取證圖像提出了更高的要求。以高速路大車占道為例，以往高速路大車違法占用快車道，只是以簡單的卡口模式出現(xiàn)，這里就有一系列問題：

　?、僖攒嚺祁伾珵闃?biāo)準(zhǔn)判別車型，存在較多誤判;

　?、诳趫鼍拜^小不能體現(xiàn)車輛前后的場景信息，違法駕駛?cè)藭q稱車輛處在緊急避讓的過程中，不是有意的長時間占道行為，屬于臨時借道行駛。

　　以上問題推動著新一代應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展，我們可喜的在一些項(xiàng)目上看到了對應(yīng)的解決方案。如?？低曋悄芙煌ń鉀Q方案，不同于普通卡口的小場景，它采用300萬攝像機(jī)側(cè)裝取景，保證橫向覆蓋兩車道，縱向超過100米的視場范圍。同時，在這個場景下利用全畫面分析的技術(shù)，對所有運(yùn)動目標(biāo)進(jìn)行軌跡跟蹤，判斷物體是否存在長時間占用快車道的行為。最終匹配上近距離抓拍的車輛卡口圖片，通過車型識別的算法對車輛車型進(jìn)行進(jìn)一步的識別：轎車、面包車、卡車、小貨車、大貨車等。

　　綜上，系統(tǒng)最終輸出的是一組大貨車(車型識別)長時間占道(全畫面跟蹤)的違法取證圖片，能在取證有效性上得到大大的提升。

　　l違法取證項(xiàng)目更加細(xì)化、多樣化

　　前面說的是違法取證的嚴(yán)謹(jǐn)性趨勢，這里要講的是另一個維度的發(fā)展方向：電子警察將在現(xiàn)有的路口闖紅燈違法檢測基礎(chǔ)上，延伸出一系列的、更加細(xì)化的違法行為取證系統(tǒng)。這是與現(xiàn)在機(jī)動車數(shù)量不斷激增，車與路、車與人之間的矛盾不斷激化的社會背景下必將引起交通管理部門重視的一環(huán)。

　　首先是車與路之間的矛盾，機(jī)動車飽有量的增速遠(yuǎn)高于其他配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，導(dǎo)致現(xiàn)在機(jī)動車亂停亂放成了一大社會難題。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，針對一些重點(diǎn)路段的違法停車自動取證系統(tǒng)也越來越多的在各地交警部門得到應(yīng)用。

　　其次是車與人的矛盾，很多媒體都報道過“中國式過馬路”這一社會現(xiàn)象，但是這背后卻也存在著行人難過街、過不了街的困擾。道路交通安全法中明文規(guī)定：

　　“機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。”

　　規(guī)定老早就有了，但是鮮有機(jī)動車遵照這一規(guī)定執(zhí)行，這就是缺乏有效監(jiān)管手段導(dǎo)致的問題。機(jī)動車不避讓行人違法檢測、取證的需求就這樣應(yīng)運(yùn)而生，隨著近兩年的產(chǎn)品開發(fā)和完善，類似系統(tǒng)已在一些沿海城市，如無錫、深圳，得到了實(shí)際應(yīng)用。并且此套系統(tǒng)入選了《2014年公安科技成果使用目錄》。這也是對這一應(yīng)用系統(tǒng)的另一種肯定。

　　但是全新的應(yīng)用系統(tǒng)存在著缺乏執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度難以把握的問題?？上驳氖?，在產(chǎn)品不斷成型、相關(guān)應(yīng)用不斷推開的背景下，無錫所已有所行動，相關(guān)的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的建立已經(jīng)提上了日程。

　　實(shí)際生活中被大家廣為詬病的不按規(guī)定使用車燈、不按規(guī)定并道、行人闖紅燈等一系列問題都有可能成為下一個應(yīng)用熱點(diǎn)。其中不按規(guī)定并道——“拉鏈?zhǔn)讲⒌?rdquo;，這一治堵新措施已被深圳市公安局交警局列入2014年10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目之一。隨著科技的不斷進(jìn)步，相信電子警察違法取證的種類會越來越多，車輛違法行為劃分也會越來越細(xì)。