初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請人應具備下列設計資質(zhì)、施工資質(zhì)及信用要求，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包及投資能力。

1.設計單位資質(zhì)要求：具有建設行政主管部門核發(fā)的 工程設計綜合甲級資質(zhì) 或 建筑行業(yè)乙級以上（含乙級）資質(zhì)； 或建筑行業(yè)（建筑工程）乙級以上（含乙級）資質(zhì)；

2.施工單位資質(zhì)要求：須同時具備建設行政主管部門核發(fā) 建筑工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì) ；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

具備有效資質(zhì)證書

投標人擬派總承包項目經(jīng)理應當具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格之一： ①國家注冊建筑師②國家注冊監(jiān)理工程師（建筑工程專業(yè)）③建筑工程專業(yè)一級注冊建造師 ， 建造師須同時 具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

提供有效的證書。

投標人擬派總承包項目經(jīng)理必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。

（2）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（3）如總承包項目經(jīng)理為建筑工程一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕 40 號）。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項目經(jīng)理須具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自 2022 年1月1 日（含）以來承建過單項合同金額在4000萬元及以上的建筑工程-配套工程總承包項目業(yè)績，且擔任工程總承包項目負責人。

（2）施工業(yè)績：自 2022年1月 1 日（含）以來承建過單項合同金額在4000萬元及以上的建筑工程-配套工程施工項目業(yè)績，且擔任施工項目負責人。

（3）設計業(yè)績：自 2022年1月1 日（含）以來承建過單項合同金額在200 萬元及以上的類似建筑工程-配套工程的設計項目業(yè)績，且擔任設計項目負責人。

（1）總承包業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設、設計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、施工總承包合同和竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書，三者缺一不可。要求：①竣工（完工）驗收證明須有建設、設計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業(yè)績的計算日期以竣工（完工）驗收證明或竣工（完工）驗收鑒定書簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設計業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料、設計委托合同和施工圖審查合格證，三者缺一不可。要求：①業(yè)績的計算日期以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上簽署時間為準；②金額以中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發(fā)包登記表或招投標監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料未載明的，以設計委托合同上載明的金額或建設單位出具的證明材料為準。

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標接受聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，并應滿足招標文件第二章申請人須知第1.4.2項的規(guī)定。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人均須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，和社保部門出具的加蓋公章的2024年1月1日以來任意1個月投標企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標企業(yè)簽訂的勞務合同）。

擬派總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費證明以及授權(quán)委托代理人的授權(quán)委托書符合條件且有效。

自2023年2月 21日以來，企業(yè)或擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為受到建設等有關(guān)部門行政處罰的。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

由招標人或招標代理在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

1.1.3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標：初步設計文件：25分；項目管理組織方案：7分。

經(jīng)濟標：工程總承包報價：66分。

商務標：項目管理機構(gòu)2分。

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

1.2初步設計文件（25分）

1.設計說明書（4分）

1.設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構(gòu)思新穎。（1分）

2.簡述各專業(yè)的設計特點和系統(tǒng)組成。（1分）

3.各項設計內(nèi)容是否滿足招標人功能需求。（1分）

4.項目設計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。（1分）

2.給排水管網(wǎng)設計（7分）

1. 給水系統(tǒng)布局合理，滿足本項目生活、消防等用水需求；（1分）

2. 水源選擇、水壓控制、管道材質(zhì)、敷設方式等設計合理，符合相關(guān)規(guī)范標準；（1分）

3. 充分考慮節(jié)水措施，設計完善。（1分）

4. 排水系統(tǒng)布局合理，滿足汽車城雨水、污水排放需求；（1分）

5. 排水體制選擇、管道坡度、管徑選擇、管道材質(zhì)、敷設方式等設計合理，符合相關(guān)規(guī)范標準；（1分）

6. 充分考慮雨污分流、油污廢水預處理等措施，設計完善；（1分）

7. 綜合管線設計完善。（1分）

3.道路、路燈設計（4分）

1.設計合理性：符合國家及地方道路及照明設計規(guī)范；滿足產(chǎn)業(yè)園交通流量、荷載及長期使用需求；滿足照明需求、布局合理，供電系統(tǒng)安全可靠，便于維護、節(jié)能環(huán)保。（需提供設計說明及圖紙）（2分）

2.與園區(qū)整體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性：道路布局與周邊建筑、綠化、排水系統(tǒng)銜接合理（重點結(jié)合道路、綠化、排水系統(tǒng)高程設計，滿足駕校及周邊場地排水需求）；路燈選型與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，滿足園區(qū)及駕校場地照明需求。（2分）

4.綠化景觀設計（4分）

1.植物設計空間營造科學積極的景觀序列，植物品種選擇以及需要提供的綠化圖紙滿足發(fā)包人要求。（2分）

2.中心景觀鋪裝設計經(jīng)濟合理，結(jié)構(gòu)滿足相關(guān)規(guī)范要求。（1分）

3.圍墻設計美觀大方、經(jīng)濟合理、滿足使用要求，結(jié)構(gòu)滿足相關(guān)規(guī)范要求。（1分）

5.室外低壓配電線路設計、室外火災報警及消防監(jiān)控管線設計（4分）

1.內(nèi)容完整合理并滿足設計任務書要求。（2分）

2.是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。（2分）

6.經(jīng)濟分析（1分）

1.概算文件編制內(nèi)容完整、合理。（0.25分）

2.是否符合設計說明書要求。（0.25分）

3.是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準的規(guī)定。（0.25分）

4.是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。（0.25分）

7.設計深度（1分）

1.是否符合設計任務書要求。（ 0.5分）

2.是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》。（0.5分）

注：技術(shù)標評審時，投標人的技術(shù)標評審要點除缺少相應內(nèi)容不得分外，各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的60%。由各評委單獨打分，各評分點得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（若出現(xiàn)小數(shù)點則通過四舍五入保留到小數(shù)點后兩位）。

2

工程總承包報價（66分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（64分）

1、在開標時由招標人代表從方法一和方法二中隨機抽取確定評標基準價

2、 方法一： 以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分，每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二： 以有效投標文件的評標價進行算術(shù)平均，該平均值下浮 3%、3.5%、4%、4.5% （具體數(shù)值由招標人在開標時隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標報價合理性（2分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致（0.5分）；

2．工程總承包報價是否與投標方案設計文件相匹配（0.5分）；

3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標；

3. 除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

3

項目管理組織方案（7分）

1.總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2.施工的重點難點（2分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。

3.施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。

4.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。

5.采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

注：1.項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

2.項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構(gòu)（2分）

1.設計單位人員：設計項目負責人具備注冊建筑工程師且同時具備工程類高級及以上工程師職稱，得0.7分；設計組成員具備注冊公用設備工程師（給排水）且同時具備工程類高級及以上工程師職稱，得0.7分；設計組成員具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格且同時具備工程類高級及以上工程師職稱，得0.6分；本項最高得2分。

以上人員需提供相關(guān)證書掃描件上傳至電子投標文件 。